Czy własna komunikacja miejska w Goleniowie jest bardziej opłacalna niż zewnętrzny operator?
Według informacji przedstawionych w analizie Grzegorza Gwadery, gmina Goleniów ponosi obecnie znaczne koszty związane z korzystaniem z usług zewnętrznego przewoźnika. Z opublikowanych danych wynika, że za trzyletni kontrakt gmina płaci prywatnemu operatorowi blisko 14 milionów złotych, co przekłada się na roczny wydatek z budżetu na poziomie około 4,6–4,7 miliona złotych.
W ocenie autora, wydatek ten obejmuje nie tylko bezpośrednie koszty eksploatacyjne, takie jak paliwo, wynagrodzenia kierowców czy amortyzację pojazdów, ale również marżę prywatnego przedsiębiorcy. Szacuje się, że marża ta wynosi 25–30%, co oznacza, że znaczna część środków budżetowych stanowi zysk firmy zewnętrznej.
Jak wskazuje autor publikacji, alternatywnym rozwiązaniem jest stworzenie własnej komunikacji miejskiej w oparciu o Goleniowskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej (PGK), które dysponuje odpowiednią bazą, zapleczem technicznym i serwisowym.
Szacowany koszt utworzenia własnego taboru i leasingu autobusów
Z przedstawionych wyliczeń wynika, że uruchomienie własnego systemu transportu wymagałoby pozyskania 10 nowych, konwencjonalnych autobusów miejskich klasy MAXI. Wybór pojazdów konwencjonalnych uzasadniono niższymi kosztami zakupu i późniejszej eksploatacji w porównaniu do autobusów elektrycznych.
Koszt zakupu jednego autobusu szacowany jest na około 1,3 miliona złotych netto, co przy 10 pojazdach daje kwotę około 13 milionów złotych. Według analizy, zastosowanie 7–8-letniego leasingu z 10-procentowymwykupem generowałoby miesięczną ratę za cały tabor na poziomie około 160–170 tysięcy złotych, czyli rocznie około 2,0–2,1 miliona złotych. Jak donosi autor, sytuacja na lokalnym rynku pracy pozwala na pozyskanie kierowców przy zapewnieniu konkurencyjnych wynagrodzeń.
Źródła dofinansowania i ostateczny bilans finansowy dla gminy
W publikacji wskazano trzy główne źródła, które mogą obniżyć koszty funkcjonowania gminnego transportu:
1. Fundusz Rozwoju Przewozów Autobusowych (FRPA) – państwowy instrument utworzony w 2019 roku. Przy stawce dopłaty do 3 zł do wozokilometra na liniach deficytowych (gdzie w 2024 roku wiele gmin otrzymywało 1,5–2,5 zł/km) oraz przy rocznym przebiegu taboru na poziomie 450–500 tysięcy kilometrów, dotacja dla gminy mogłaby wynieść od 700 tysięcy do 1,2 miliona złotych rocznie.
2. Wpływy ze sprzedaży biletów – projekt zakłada zwolnienie z opłat dzieci, młodzieży i studentów do 26. roku życia, seniorów w wieku 65+ oraz rencistów. Przy założeniu, że za bilety płaciłoby około 35% pasażerów (osoby w wieku produkcyjnym), uzyskane przychody pokryłyby część wydatków na paliwo i części zamienne.
3. Przychody z powierzchni reklamowej – 10 autobusów oferuje 120–150 m² powierzchni. Przyjmując opłatę za reklamę na jednym pojeździe w wysokości 2 tysięcy złotych miesięcznie, gmina mogłaby uzyskać dodatkowo 240 tysięcy złotych rocznie.
Jak wynika z przedstawionych szacunków, po uwzględnieniu rat leasingowych, kosztów eksploatacji oraz odliczeniu dotacji z FRPA oraz przychodów z biletów i reklam, realny koszt własny gminy spadłby do poziomu 1,8–2,2 miliona złotych rocznie, co według autora stanowi kwotę o ponad połowę niższą od obecnych wydatków.
Przewidywane korzyści dla mieszkańców
Według doniesień zawartych w materiale, wdrożenie własnej komunikacji miejskiej z niebiesko-żółtymi autobusami z logo PGK przyniosłoby mieszkańcom następujące korzyści:
– Wprowadzenie nowych, niskopodłogowych pojazdów podnoszących komfort podróży,
– Uniezależnienie gminy od cyklicznych negocjacji cenowych z prywatnym operatorem co trzy lata,
– Dostęp do bezpłatnych przejazdów dla dzieci, młodzieży, studentów do 26 lat, seniorów od 65. roku życia oraz rencistów,
– Zwiększenie częstotliwości kursowania autobusów poprzez wyeliminowanie marży przewoźnika zewnętrznego.
Najczęściej zadawane pytania (FAQ)
Ile gmina Goleniów wydaje obecnie na zewnętrznego operatora komunikacji?
Zgodnie z informacjami zawartymi w artykule, gmina płaci prywatnemu przewoźnikowi blisko 14 milionów złotych za trzyletni kontrakt, co daje rocznie około 4,6–4,7 miliona złotych.
Dlaczego w propozycji uwzględniono autobusy konwencjonalne zamiast elektrycznych?
Jak wynika z tekstu źródłowego, autobusy konwencjonalne są w obecnych realiach tańsze zarówno w zakupie, jak i w późniejszej eksploatacji.
Jakie są szacowane koszty leasingu taboru autobusowego?
Według przedstawionych danych leasing 10 autobusów klasy MAXI o wartości około 13 milionów złotych netto, rozłożony na 7–8 lat z 10%wykupem, wiąże się z ratą miesięczną wynoszącą około 160–170 tysięcy złotych (ok. 2,0–2,1 miliona złotych rocznie).
Kto według zaprezentowanego planu miałby prawo do bezpłatnych przejazdów?
W opinii autora zwolnione z opłat za bilety powinny być dzieci, młodzież i studenci do 26. roku życia, seniorzy w wieku 65+ oraz renciści. Szacuje się, że opłaty uiszczałoby jedynie około 35% podróżnych.
Ile wynosiłby ostateczny roczny koszt własnej komunikacji dla budżetu gminy?
Jak wynika z wyliczeń, po uwzględnieniu dofinansowania z FRPA oraz wpływów z biletów i reklam, realny koszt własny dla gminy wyniósłby od 1,8 do 2,2 miliona złotych rocznie.
Czytaj również:
Ciepły posiłek to prawo, nie luksus. Dlaczego Goleniów nie przestrzega ustawy tak jak Nowogard ?
Dlaczego samorząd nie powinien wydawać gazety gminnej? – Bogdan Czaplicki Wójt Gminy Przybiernów
