Gospodarka odpadami w gminie Goleniów – odpowiedzi na pytania radnej Ireny Henkelman
Gmina Goleniów przedstawiła szczegółowe odpowiedzi na pytania zadane przez radną Irenę Henkelman w sprawie funkcjonowania lokalnego systemu gospodarki odpadami. Poruszone kwestie dotyczyły między innymi rozdzielenia odbioru śmieci pochodzących od firm i mieszkańców, sposobów fakturowania usług oraz sposobu sprawowania nadzoru nad gminną spółką PGK sp. z o.o. Jak wynika z przekazanych informacji, urzędnicy zapewniają o kontrolowaniu systemu, jednak wskazują równocześnie na pewne ograniczenia wynikające z braku zintegrowanych baz danych.
Rozdzielenie odpadów firmowych i prywatnych w systemie PGK
Jednym z głównych zagadnień podniesionych przez radną była obawa dotycząca ewentualnego mieszania odpadów z nieruchomości niezamieszkałych (firm) z odpadami pochodzącymi od mieszkańców. Według informacji przedstawionych przez PGK, proces odbioru jest poddawany kontroli poprzez zastosowanie konkretnych rozwiązań organizacyjnych.
Jak wynika z doniesień, odbiór odpadów od przedsiębiorstw realizowany jest przez dedykowane brygady na podstawie osobnych harmonogramów. Kontrola tras przejazdu oraz weryfikacja prawidłowości świadczonych usług odbywa się na bieżąco dzięki systemom GPS. Zgodnie z wyjaśnieniami, każdy odbiór od przedsiębiorców rejestruje się w systemie UNISOFT, co ułatwia weryfikację ewentualnych opóźnień. Ponadto masy odpadów pochodzących z działalności gospodarczej są każdorazowo raportowane w Bazie Danych o Odpadach (BDO).
Ograniczenia systemowe i brak jednolitej bazy danych
W odpowiedzi udzielonej przez Burmistrza wskazano również na pewne bariery systemowe. Z przekazanych informacji wynika, że przypisanie dokładnych wag odpadów do konkretnych rodzajów nieruchomości (np. określenie wagi odpadów dla danej firmy na nieruchomości mieszanej) jest obecnie niemal niemożliwe bez wykonywania pracy ręcznej.
Jak wynika z wyjaśnień, dane dotyczące kodów odpadów oraz struktury nieruchomości znajdują się w dwóch odrębnych zbiorach. Dodatkowo PGK wystawia faktury zbiorczo dla całych sektorów, a nie dla poszczególnych punktów adresowych. Utworzenie bazy łączącej wagi odpadów z konkretnymi adresami wymagałoby przeprowadzenia manualnej weryfikacji, której urząd obecnie nie wykonuje.
Liczba deklaracji i zasady rozliczania opłat
Z przedstawionych przez gminę danych wynika, że system gospodarki odpadami obejmuje obecnie 9 464 deklaracje ogółem. Wśród nich około 500 deklaracji dotyczy działalności gospodarczych prowadzonych na terenie nieruchomości zamieszkałych. Łączna liczba mieszkańców ujęta w złożonych deklaracjach wynosi 35 872 osoby.
Według informacji urzędu, przedsiębiorcy prowadzący działalność na nieruchomościach zamieszkałych są zobowiązani do wnoszenia odrębnej opłaty za zadeklarowane pojemniki i worki, co odbywa się niezależnie od opłaty naliczanej „od mieszkańca”.
Trójstopniowy nadzór właścicielski nad spółką PGK
W odpowiedzi na interpelację doprecyzowano również zasady, na jakich Gmina sprawuje nadzór właścicielski nad PGK sp. z o.o. Jak wynika z doniesień, nadzór ten nie ogranicza się wyłącznie do kwestii finansowych, lecz opiera się na trzech głównych filarach:
Nadzór formalny obejmuje kontrolę dokumentacji, uchwał oraz sprawozdań zarządu. Nadzór merytoryczny polega na współpracy z Biurem Ochrony Środowiska, opiniowaniu planowanych inwestycji oraz analizie umów. Nadzór ekonomiczno-finansowy koncentruje się na pomiarze efektywności spółki i analizie jej sprawozdań finansowych.
W opinii przedstawicieli gminy kluczową rolę w tym procesie odgrywa Rada Nadzorcza, której członków powołuje Burmistrz. Jej zadaniem jest czuwanie nad rzetelnością i przejrzystością realizacji kontraktu na odbiór odpadów.
Najczęściej zadawane pytania (FAQ)
Kto złożył interpelację w sprawie gminnego systemu gospodarki odpadami?
Szczegółowe pytania dotyczące funkcjonowania systemu gospodarki odpadami i nadzoru nad PGK zadała radna Irena Henkelman.
W jaki sposób PGK weryfikuje odbiór odpadów od przedsiębiorstw?
Według informacji PGK odbiór odpadów od firm obsługują dedykowane brygady według osobnych harmonogramów. Trasy są monitorowane przez GPS, odbiory rejestruje się w systemie UNISOFT, a masy odpadów raportuje w Bazie Danych o Odpadach (BDO).
Ile deklaracji odpadowych zarejestrowano w gminie Goleniów?
W systemie zarejestrowano łącznie 9 464 deklaracje. Około 500 z nich dotyczy działalności gospodarczych na nieruchomościach zamieszkałych. Liczba mieszkańców ujętych w deklaracjach wynosi 35 872 osoby.
Dlaczego przypisanie wagi odpadów do konkretnych adresów jest utrudnione?
Jak wynika z odpowiedzi Burmistrza, dane o kodach odpadów i strukturze nieruchomości są rozdzielone na dwa zbiory, a PGK wystawia faktury zbiorcze dla całych sektorów. Połączenie tych informacji wymagałoby ręcznej weryfikacji, której urząd obecnie nie prowadzi.
Z jakich filarów składa się nadzór Gminy nad spółką PGK?
Nadzór właścicielski opiera się na trzech filarach: formalnym (kontrola dokumentów i uchwał), merytorycznym (opiniowanie umów i inwestycji, współpraca z Biurem Ochrony Środowiska) oraz ekonomiczno-finansowym (analiza sprawozdań i efektywności).
Czytaj również:
Radna Agnieszka Geblewicz rozlicza Sypienia w interpelacjach
