Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Zachodniopomorskiego w sprawie uchwały o usługach opiekuńczych w Goleniowie
Jak wynika z informacji przekazanych przez organ nadzoru, 30 grudnia 2025 roku do Urzędu Gminy i Miasta w Goleniowie wpłynęło rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Zachodniopomorskiego. Organ ten stwierdził nieważność istotnych zapisów w uchwale Rady Miejskiej z dnia 26 listopada 2025 roku, dotyczącej zasad przyznawania usług opiekuńczych, specjalistycznych oraz sąsiedzkich dla mieszkańców wymagających wsparcia.
Według doniesień, unieważnienie fragmentów tej uchwały wpisuje się w serię wcześniejszych interwencji prawnych organu nadzorczego ze Szczecina. W ostatnim czasie Wojewoda podejmował już decyzje o uchyleniu lub korekcie uchwał uchwalanych przez goleniowski samorząd, m.in. w sprawach dotyczących stypendiów oraz regulaminów sołectw.
Zakwestionowane zapisy w uchwale Rady Miejskiej
Prawnicy reprezentujący Wojewodę Zachodniopomorskiego wskazali na przekroczenie uprawnień ustawowych w dwóch głównych kwestiach zawartych w uchwale:
1. Kryterium wykorzystania własnych zasobów
W opinii organu nadzorczego Rada Miejska bezprawnie ograniczyła dostęp mieszkańców do wsparcia, wprowadzając zapis uzależniający przyznanie pomocy od wcześniejszego wykorzystania przez osobę potrzebującą własnych uprawnień, zasobów i możliwości. Wojewoda przypomniał, że Ustawa o pomocy społecznej precyzuje, iż pomoc należy się osobom samotnym, chorym lub w podeszłym wieku, a gmina nie posiada upoważnienia do stawiania dodatkowych warunków wstępnych przed udzieleniem wsparcia.
2. Wprowadzenie bariery wiekowej przy usługach sąsiedzkich
Kolejnym zakwestionowanym zapisem było ograniczenie dostępu do usług sąsiedzkich wyłącznie do osób w wieku 60 lat i więcej. Zgodnie z rozstrzygnięciem nadzorczym, kryterium to nie ma oparcia w Ustawie o pomocy społecznej. Świadczenia sąsiedzkie mogą być niezbędne również młodszym mieszkańcom, którzy z powodu choroby lub niepełnosprawności wymagają pomocy w codziennym funkcjonowaniu.
Uzasadnienie organu nadzoru i konsekwencje prawne
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewoda przypomniał podstawowe zasady tworzenia prawa lokalnego, wskazując, że organ stanowiący samorządu może działać wyłącznie w granicach przyznanej mu delegacji ustawowej. Każde przekroczenie ram ustawowych jest kwalifikowane jako istotne naruszenie prawa.
Stwierdzenie nieważności kluczowych zapisów oznacza, że uchwała w uchwalonym kształcie nie może obowiązywać i wymaga ponownego dostosowania do przepisów prawa powszechnie obowiązującego.
Najczęściej zadawane pytania (FAQ)
Kiedy rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody wpłynęło do Urzędu Gminy i Miasta?
Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Zachodniopomorskiego wpłynęło do goleniowskiego urzędu 30 grudnia 2025 roku.
Jakiej uchwały dotyczyła decyzja organu nadzoru?
Decyzja dotyczyła uchwały Rady Miejskiej w Goleniowie z dnia 26 listopada 2025 roku w sprawie usług opiekuńczych, specjalistycznych oraz usług sąsiedzkich.
Jakie zapisy uchwały zakwestionował Wojewoda Zachodniopomorski?
Wojewoda zakwestionował zapis nakazujący wcześniejsze wykorzystanie własnych zasobów i możliwości przez potrzebującego przed otrzymaniem pomocy oraz zapis wprowadzający limit wieku (co najmniej 60 lat) w dostępie do usług sąsiedzkich.
Dlaczego zdaniem Wojewody zapisy uchwały były niezgodne z prawem?
Według organu nadzoru Rada Miejska przekroczyła swoje kompetencje i delegację ustawową, ponieważ Ustawa o pomocy społecznej nie przewiduje nakładania takich dodatkowych warunków ani limitów wiekowych.
Jakich innych spraw dotyczyły wcześniejsze interwencje nadzorcze w Goleniowie?
Z informacji zawartych w materiale wynika, że wcześniejsze interwencje organu nadzoru dotyczyły uchwał w sprawie stypendiów oraz regulaminów sołectw.
Czytaj również:
Oświadczenie Radnej Rady Miejskiej w Goleniowie Agnieszki Geblewicz
Oświadczenie Arkadiusza Guziaka – Radnego rady Miejskiej w Goleniowie
