Nowe przepisy o schronach. Wielu inwestorów uniknie gigantycznych opłat!
Nowe przepisy budowlane zdejmują z części lokalnych inwestorów kosztowny balast, jednak nie wszystkie obiekty unikną rygorystycznych wymogów obrony cywilnej. Jak wynika z opublikowanego rozporządzenia MSWiA, schrony w budynkach użyteczności publicznej nie będą bezwzględnie wymagane we wszystkich nowych obiektach publicznych realizowanych w Goleniowie. Zmiany prawne wprowadzają precyzyjny katalog wyłączeń oraz procedurę indywidualnego zwalniania z tego obowiązku przez właściwe organy, co bezpośrednio wpłynie na koszty i procedury planistyczne w całym powiecie goleniowskim.
Kiedy schrony w budynkach użyteczności publicznej nie są wymagane? 5 kluczowych wyjątków
Dotychczasowa niepewność inwestorów i samorządów została uregulowana przez rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 2 września 2026 roku. Nowy akt wykonawczy precyzuje, które obiekty nie muszą posiadać budowli ochronnej w postaci schronu lub ukrycia.
Resort spraw wewnętrznych określił dokładnie 5 sytuacji, w których inwestorzy są automatycznie zwolnieni z obowiązku zapewnienia infrastruktury ochronnej:
- Obiekty bez kondygnacji podziemnej: Budynki, których łączna powierzchnia wewnętrzna części nadziemnej nie przekracza 5 tys. m kw.
- Niewielkie obiekty użytkowe: Miejsca przeznaczone do jednoczesnego przebywania nie więcej niż 50 osób. Ustawodawca zastrzegł jednak wyjątek – zwolnienie to nie obejmuje budynków administracji publicznej będących ich siedzibami.
- Nieruchomości zabytkowe: Obiekty wpisane do rejestru zabytków lub znajdujące się w wojewódzkiej ewidencji zabytków, gdzie ingerencja konstrukcyjna mogłaby naruszyć substancję historyczną. Warto przypomnieć, jak istotne są kwestie ochrony dziedzictwa, gdy prowadzona jest modernizacja zabytkowych placówek edukacyjnych w naszym mieście.
- Rozbudowy i nadbudowy o umiarkowanej skali: Inwestycje w istniejących obiektach, w wyniku których powierzchnia użytkowa wzrasta maksymalnie o 2,5 tys. m kw. i jednocześnie nie więcej niż o 100 procent dotychczasowej kubatury.
- Mieszane funkcje obiektu: Budynki, w których część przeznaczona na cele użyteczności publicznej stanowi nie więcej niż 50 procent całkowitej powierzchni, o ile metraż ten nie przekracza progu 2,5 tys. m kw.
Kiedy organ ochrony ludności może zwolnić obiekt z budowy schronu?
Automatyczne wyłączenia to niejedyna ścieżka przewidziana przez prawodawcę. W określonych okolicznościach właściwy organ ochrony ludności może wydać formalną decyzję zwalniającą inwestora z konieczności realizacji kosztownej budowli ochronnej.
Procedura taka jest dopuszczalna m.in. w sytuacji, gdy występują nieusuwalne bariery techniczne uniemożliwiające spełnienie restrykcyjnych norm budowlanych. Decyzja może zapaść także przy braku realnego zapotrzebowania na miejsca ukrycia w danym rejonie lub w obliczu drastycznego braku ekonomicznej zasadności, gdy koszty wykonania infrastruktury ochronnej okazałyby się niewspółmiernie wysokie.
Kluczowym kryterium odległościowym jest obecność innego schronu. Jeśli w odległości nieprzekraczającej 500 metrów – mierzonej rzeczywistą drogą dojścia pieszego – funkcjonuje już odpowiednia budowla ochronna mogąca pomieścić użytkowników planowanego gmachu, budowa nowego punktu schronienia nie jest obligatoryjna. Szczegółowe wymogi techniczne i prawne weryfikować można bezpośrednio poprzez oficjalny serwis Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Gdzie w Goleniowie nowe przepisy o schronach zmienią plany inwestycyjne?
Lokalne realia pokazują, że zagadnienia bezpieczeństwa cywilnego budzą rosnące zainteresowanie mieszkańców oraz samorządowców. Zaledwie kilkanaście miesięcy temu w przestrzeni publicznej padła wyraźna interpelacja w sprawie schronów i szkoleń z samoobrony, w której dopytywano o realną gotowość infrastruktury miejskiej na wypadek zagrożeń.
Znowelizowane regulacje wpłyną na inwestycje komunalne oraz komercyjne w rejonie takich traktów jak ul. Nowogardzka, ul. Maszewska czy obszary Goleniowskiego Parku Przemysłowego. Co istotne, organ ochrony ludności zyskał prawo do zwolnienia mniejszych obiektów – do 100 osób lub 2,5 tys. m kw. powierzchni – jednak przepisy bezwzględnie wykluczają z tej ulgi budynki szpitalne oraz placówki oświatowe. Szkoły i przedszkola pozostają pod szczególnym nadzorem państwa.
Dla inwestorów planujących nowe przedsięwzięcia kubaturowe w granicach gminy oznacza to konieczność drobiazgowej weryfikacji parametrów projektowych już na etapie występowania o pozwolenie na budowę, by precyzyjnie ustalić, czy dana inwestycja podlega rygorowi budowy ukrycia.
Przeczytaj również:
Goleniów bez własnych środków na ochronę ludności w 2025 r. – czy w 2026 gmina przeznaczy pieniądze w budżecie?
Information for Expats / Інформація для іноземців
New regulations issued by the Ministry of the Interior specify that not all newly constructed public utility buildings in Poland are mandatory to include bomb shelters or protective facilities. Exemptions include smaller structures without basements up to 5,000 sq m, historical landmarks, and locations with another certified shelter within 500 meters walking distance. However, critical educational and medical facilities remain strictly obliged to maintain comprehensive civilian protection standards.
Нове розпорядження МВС та адміністрації Польщі встановлює перелік громадських будівель, які звільняються від обов’язкового облаштування захисних споруд чи укриттів. Винятки стосуються невеликих об’єктів без підвальних приміщень площею до 5 тис. кв. м, пам’яток архітектури або місць, де наявне інше безпечне укриття на відстані до 500 метрів пішки. Водночас заклади охорони здоров’я та освітні установи в Голенюві й надалі підлягають суворим вимогам безпеки цивільного захисту.
Najczęściej zadawane pytania
Czy każda szkoła w Goleniowie musi mieć zapewniony schron?
Zgodnie z przepisami obiekty oświatowe oraz szpitale zostały bezwzględnie wyłączone z możliwości ubiegania się o zwolnienie z wymogu zapewnienia budowli ochronnej.
Jaka odległość do istniejącego schronu pozwala na odstąpienie od budowy nowego?
Inwestor może wnioskować o zwolnienie, jeżeli w odległości do 500 metrów mierzonej drogą dojścia pieszego znajduje się inny funkcjonalny schron lub ukrycie.
