Lokalny przewoźnik na bocznym torze? OLIBUS Modzelewski odwołuje się od decyzji gminy

Lokalny przewoźnik na bocznym torze? OLIBUS Modzelewski odwołuje się od decyzji gminy …

W świecie zamówień publicznych i przetargów na usługi komunalne coraz częściej obserwujemy zderzenie dwóch sił: interesu lokalnych przedsiębiorców i chłodnej kalkulacji urzędników kierujących się wyłącznie formalnymi kryteriami. W Goleniowie to napięcie zmaterializowało się w wyniku najnowszego przetargu na świadczenie usług przewozowych – lokalna firma OLIBUS Modzelewski Spółka Jawna zdecydowała się na złożenie odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej, kwestionując wybór konkurencyjnej oferty.

Przedmiotem przetargu, ogłoszonego w marcu 2025 r., była „Usługa przewozu osób na terenie gminy Goleniów – Przewozy autobusami komunikacji miejskiej”. Do postępowania przystąpiły dwa podmioty: OLIBUS, znany mieszkańcom z dotychczasowego świadczenia usług przewozowych, oraz firma TOS Sp. z o.o. z miejscowości Świątki.

Z punktu widzenia ekonomicznego wybór Wykonawcy TOS wydaje się logiczny – zaoferował niższą stawkę za kilometr przejazdu: 14,69 zł w porównaniu do 18,03 zł proponowanych przez OLIBUS. Jednak za pozornie prostą decyzją kryje się wiele wątpliwości.

Jak wynika z odpowiedzi udzielonej do interpelację złożonej przez Radnego Artura Panka, oferta TOS była korzystniejsza cenowo (14,69 zł za kilometr wobec 18,03 zł proponowanych przez OLIBUS), to jej analiza wymagała licznych uzupełnień i wyjaśnień. Dotyczyły one m.in. wieku taboru, kompletności dokumentacji i zgodności z wymaganiami formalnymi. Mimo to, komisja przetargowa uznała ofertę TOS za najkorzystniejszą i ogłosiła ją zwycięską 20 czerwca 2025 r.

Opowiedz Burmistrza do interpelacji TUTAJ 

OLIBUS skorzystał z przysługującego mu prawa i 26 czerwca wniósł odwołanie. Do czasu rozpatrzenia sprawy przez Krajową Izbę Odwoławczą, Gmina Goleniów nie może podpisać umowy z nowym wykonawcą ani kontynuować procedury przetargowej.

Sprawa odwołania złożonego przez OLIBUS wpisuje się w szerszą dyskusję o tym, jak gminy powinny równoważyć interes budżetowy z odpowiedzialnością za rozwój lokalnych firm i stabilność usług publicznych. Choć przepisy prawa zamówień publicznych nie nakazują faworyzowania lokalnych wykonawców, to ich marginalizacja – nawet mimo wieloletniego doświadczenia – budzi uzasadnione emocje.

Dla mieszkańców najważniejszy pozostaje jeden fakt: autobus ma przyjeżdżać na czas. Ale za tą punktualnością stoi szereg decyzji, wątpliwości i procedur, które – jak widać – nie zawsze kończą się bez kontrowersji. Gdy o losach komunikacji miejskiej decydują urzędy, izby odwoławcze i sądy, warto zadać sobie pytanie: czy taniej naprawdę znaczy lepiej – i dla kogo?

• Źródło foto – Gmina Goleniów